第959章 市舶司组建，赵秉文的“新官上任”

就在科学院会计班热火朝天考证书的时候，朝堂上另一件大事也在紧锣密鼓地推进。

市舶司，终于组建完成了。

这个机构从萧战提出设想到正式挂牌，整整折腾了三个月。户部要管钱，礼部要管面子，鸿胪寺要管接待，地方上布政使司要管地盘，提刑按察司要管抓人，水军要管护航，工部要管修码头——六部九卿、地方督抚，各有各的算盘，各有各的难处。户部尚书院子里那棵老槐树的叶子绿了又黄，礼部鸿胪寺之间的公文往来堆得比人还高，工部为修哪个码头、花多少银子争得面红耳赤。三个月里，奏折雪片般飞进御书房，李承弘的朱笔批了一本又一本，终于在这一日的早朝上，他再也按捺不住，猛地一拍龙案，震得案上那方端砚跳了三跳，墨汁溅出几点，落在一份工部奏请缓修码头的折子上，像几滴漆黑的泪。

“朕再说一遍，市舶司归中央和地方双重管辖。户部领衔财税，礼部、鸿胪寺管外交，地方布政使、按察司管民政刑狱。谁再扯皮，罚俸半年！”

皇帝的声音在空旷的奉天殿里回荡，带着不容置疑的威严。满朝文武立刻闭嘴，方才还争得不可开交的户部尚书和礼部侍郎像两只被掐住脖子的公鸡，涨红了脸却不敢再发出半点声音。殿外秋风卷着落叶扫过汉白玉台阶，发出沙沙的声响，衬得殿内一片死寂。

总负责人的人选，李承弘没有征询内阁，直接点了吏部侍郎赵秉文。

这个名字像一颗石子投入平静的湖面。群臣面面相觑，有人惊讶，有人疑惑，更多人则在飞速盘算这步棋背后的深意。赵秉文站在文官队列中间，听到自己名字的那一刻，只觉得脑子嗡的一声，仿佛被人从背后推了一把。他下意识地整了整官服，出列跪倒，声音却有些发紧：“臣……领旨谢恩。”

萧战听到这个消息的时候，正在科学院后院那间四面透风的“茶室”里喝茶。说是茶室，其实就是几棵老竹子底下搭了个凉棚，一张榆木桌子，四条长凳。他刚把一口滚烫的龙井含在嘴里，就听见前来报信的王府长随说了这个消息，差点没呛着。他放下茶杯，用袖子擦了擦嘴角，眉头皱成一个川字。

“赵秉文？吏部侍郎管海关？这不是让管户籍的去收过路费吗？”

二狗在旁边接话，手里还拿着半块没吃完的芝麻烧饼：“四叔，赵大人管了十几年官员考核，最会看人。海关收税，不就是看人下菜碟吗？外国来的商船，看着有钱的多收点，看着穷的少收点，跟考核官员一个道理。您想啊，考核官员不也是看谁的政绩好、谁的面子大、谁的靠山硬，来决定升迁贬谪吗？”

萧战沉默了片刻，盯着二狗看了好一会儿，那眼神像是在看一个陌生人。“二狗，你什么时候学会这么分析问题了？”

二狗嘿嘿一笑，把最后一口烧饼塞进嘴里，含糊不清地说：“跟您学的。耳濡目染。再说了，赵大人连他那个混世魔王儿子赵天赐都能送去训练营改造，海关那帮小吏，还能比赵天赐更难缠？”

萧战摇了摇头，没接话，只是端起茶杯又抿了一口，目光投向远处正在上课的会计班教室，那里传来一阵整齐的打算盘声，噼里啪啦，像下了一场急雨。

赵秉文接到任命后，第一件事不是去市舶司衙门报到——事实上那衙门也才刚收拾出来，墙角的石灰还没干透——而是换了便服，坐了顶青布小轿，直奔科学院。

他几乎是跌跌撞撞地闯进萧战的凉棚，官帽都没戴端正，额头上全是细密的汗珠，几缕头发贴在鬓角，哪还有半点朝堂上吏部侍郎的威严模样。

“国公爷！您得帮帮我！海关这事我从来没干过！我连关税怎么算都不知道！什么抽解、博买、船料税，臣听得脑袋都大了！今日陛下点将，臣在殿上不敢推辞，可这一出来，腿肚子都在转筋啊！”

萧战看着他这副模样，嘴角微微翘了一下，那笑容里带着几分了然，几分戏谑。他指了指对面的长凳：“赵大人，坐。您不是考了会计证吗？会计证上写的什么？‘持证人具备从事钱粮相关职务之资格’。您有证，怕什么？按咱们科学院的规矩，持证上岗，天经地义。”

赵秉文从袖子里掏出那本蓝色的小证书，封皮已经被他捏得有些发软。他翻了翻，一脸苦笑。“证是有了，但心里没底。这证书是死记硬背考下来的，真到了港口，面对那些满载香料、象牙、琉璃的番船，臣连哪船货该征多少税都摸不清。您能不能给我讲讲，市舶司到底怎么管？您给臣画个道道，臣心里也好有个底。”

萧战放下茶杯，拿起桌上的炭笔——那是科学院新制的硬炭笔，写起字来沙沙作响——在一张白纸上画了起来。他的笔尖在纸上移动，线条刚劲有力。

“市舶司，分三层。你先把这个架构刻在脑子里，遇事不慌。”

他在纸上画了一个三角形，顶角写着“中央”，左下角写着“地方”，右下角写着“市舶司”。

“顶层，中央管辖。户部管关税、物资核算，这是钱，是命脉。礼部管朝贡外交、外商礼仪，这是面子，是天朝上国的威仪。鸿胪寺配合礼部，管外宾起居、翻译、朝贡导引，这是里子，是实实在在的接待。面子要好看，里子要舒服，钱要收上来。三位一体，缺一不可。打个比方，番国来朝贡，礼部负责排班站队、行礼如仪，鸿胪寺负责安排他们住哪儿、吃什么、怎么引见，户部则负责核算他们带来的贡品值多少、该回赐多少、顺带贸易的货物又该征多少税。三个部门，三条线，最后汇总到市舶司，由你统一协调。”

赵秉文点头如捣蒜，从怀里掏出一个小本子，居然开始记笔记。

萧战又画了一个方框，里面密密麻麻写满了字，他一边写一边解释，炭笔在纸上留下清晰的痕迹。

“中间层，市舶司内部部门。这是你的中军大帐，六个科室，各司其职。舶务科，查验商船、核发凭证，相当于守门员，没有他们的勘合文书，船连港口都进不了。税课科，抽解关税、博买货物，这是你的财神爷，也是最容易出猫腻的地方，税官必须精挑细选，还得定期轮换。蕃政科，管理外商、配备翻译，番商在城里惹了事、丢了东西、生了病，都找他们，通事的品行尤为重要，既要懂番语，又要懂规矩，不能欺上瞒下。贡务科，接待贡使、对接礼部，专门伺候那些穿着奇装异服、带着稀奇古怪礼物的朝贡使团。稽察科，查禁走私、缉拿私商，这是你的刀，刀要快，更要稳，不能乱砍。仓储科，管理货仓、保管税物，收上来的象牙、胡椒、檀香，堆在仓库里不能长翅膀飞了。六个科室，六根支柱，你管好六个科长就行，不必事必躬亲。”

赵秉文擦了擦额头的汗，看着纸上那六个方框，仿佛看到了六座小山。“六个……六个科室……国公爷，这六科若是互相推诿，或者沆瀣一气，臣该如何是好？”

萧战抬眼看了他一下，眼神锐利：“问得好。所以你要建立台账制度，每艘船的进出、每笔税款的征收、每批货物的存取，都要记录在案，一式三份，科室留一份，你这里一份，每月抄送户部一份。账目公开，互相牵制，谁也做不了手脚。”

赵秉文赶紧记下，笔尖在纸上划得飞快。

萧战继续画，这次画了一个更大的方框，线条几乎铺满了半张纸，把赵秉文看得眼花缭乱。

“底层，外部协同衙门。这是你的外援，也是你的枷锁，用好了如虎添翼，用不好束手束脚。水军驻港口、近海巡逻，防海盗，他们的战船是你的屏障，但水军将领往往骄横，你要懂得借势，不要硬碰硬。巡检司设关卡、盘查小船，那些小舢板最容易夹带走私。地方府衙管港口周边民事刑事案件，番商和百姓起了冲突，打死人还是打断腿，归知府管。提刑司复核重大案件，出了人命官司，他们要来插一手。驿馆安置外国贡使，条件好坏直接影响番邦对你大周的印象。漕运送物资进京，收上来的税货如何安全、及时地运到京城，这是大学问。工部修码头、建仓库，码头水深不够、仓库漏雨，都得找他们。还有关津关卡，  内陆的税卡要和港口联动查验，防止货物从港口低报价格，运到内地再高价倒卖，偷税漏税。”

萧战放下笔，吹了吹纸上的炭灰，看着赵秉文，目光深沉：“赵大人，市舶司不是您一个人在干，是带着一整个系统在干。您是这个系统的枢纽，是那颗串起所有珠子的线。您管好协调，下面的事有专业的人做。您不懂关税，税课科有税官，他们祖祖辈辈算这个，比您精。您不懂外语，蕃政科有通事，他们能和番商对骂三个时辰不带重样。您不懂修码头，工部有工匠，他们闭着眼睛都能算出需要多少石料。您要做的，就是别让这帮人互相掐架，别让户部卡您的脖子，别让水军狮子大开口，别让地方知府把番商当肥羊宰。”

赵秉文长出一口气，那口气出得又长又重，仿佛把殿上憋了半天的紧张都吐了出来。他看着纸上那张密密麻麻的架构图，眼神从迷茫渐渐变得清明。“国公爷，您这么一说，臣心里踏实多了。臣在吏部干了十几年，别的不会，平衡各方、知人善任、查弊纠偏，这三样还是拿得出手的。海关再复杂，也不过是人多、事杂、利益纠葛，跟吏部考功司那摊子事，本质上是一回事。”

萧战拍了拍他的肩膀，手掌厚实而有力。“赵大人，您管了十几年官员考核，三品以下的官员升降去留都在您笔下，那些官场老油条都被您治得服服帖帖，几个海关小吏您还搞不定？稽察科要查走私，您就拿出当年查贪官的狠劲；税课科要算账，您就拿出考功司核档的细劲；六科要协调，您就拿出平衡六部的巧劲。这天下的事，道理是通的。”

赵秉文想了想，腰板慢慢挺直了，那双在吏部案牍前熬得有些浑浊的眼睛里，重新燃起了光。“国公爷说得对。我连贪官都能查，还怕查不了走私？我连六部都能周旋，还怕协调不了一个市舶司？臣这就去衙门，先把那六个科长叫来，一个个过目，是骡子是马，先拉出来遛遛。”

萧战嘴角翘了一下，露出一个满意的笑容。“这就对了。去吧，市舶司等着您呢。记住，上任头三个月，不要急着烧火，先摸清底细，看看谁是人，谁是鬼，谁可用，谁该防。把账本看三遍，把仓库走三遍，把港口转三遍，心中有数了，再动手。”

赵秉文站起来，郑重地将那张架构图折好，揣进怀里，又朝萧战深深鞠了一躬，这一次，他的背挺得笔直，大步流星地走了，脚步声在科学院的青石板路上回响，透着一股子久违的锐气。

二狗看着他的背影，小声说：“四叔，您说他能行吗？我咋觉得他刚才进来的时候，腿还在抖呢？”

萧战端起茶杯，呷了一口，茶叶在杯底缓缓舒展。“能行。赵秉文这个人，看着文弱，骨子里硬。当年赵天赐在京城惹是生非，多少人劝他睁一只眼闭一只眼，他硬是把亲儿子送去了训练营，三个月不许回家。这份狠劲，这份定力，海关那帮人精吓不住他。再说了，”萧战顿了顿，望向天边渐沉的夕阳，“他要是连这点事都办不好，陛下也不会点他。陛下看人，比你四叔还准。”


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